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FT社評(píng):中美貿(mào)易戰(zhàn)可能造成全球技術(shù)割裂

空氣塵埃 空氣塵埃 2019-06-13
限制中國(guó)企業(yè)進(jìn)入全球市場(chǎng)的“美國(guó)堡壘”做法,可能只會(huì)刺激中國(guó)的創(chuàng)新。在最糟糕的情況下,它可能導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)被割裂為美國(guó)圈和中國(guó)圈。

  華為(Huawei)等中國(guó)科技企業(yè)一直是中美貿(mào)易爭(zhēng)端的主要目標(biāo)之一。特朗普政府出于安全和經(jīng)濟(jì)方面的擔(dān)憂(yōu),以及維護(hù)美國(guó)科技主導(dǎo)地位的愿望,希望把這些企業(yè)擋在美國(guó)門(mén)外。在現(xiàn)實(shí)中,禁止中國(guó)企業(yè)可能對(duì)美國(guó)更加有害。


  限制中國(guó)企業(yè)進(jìn)入全球市場(chǎng)的“美國(guó)堡壘”做法,可能只會(huì)刺激中國(guó)的創(chuàng)新。在最糟糕的情況下,它可能導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)被割裂為美國(guó)圈和中國(guó)圈。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,特朗普政府可能被自己的保護(hù)主義政策搞得被動(dòng)。


  自2018年以來(lái),美國(guó)加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)技術(shù)的限制。去年8月,一項(xiàng)國(guó)防法案禁止美國(guó)政府以及受其資助的實(shí)體使用華為電信設(shè)備。這家中國(guó)企業(yè)上月被列入美國(guó)的“實(shí)體清單”,這意味著美國(guó)公司必須先獲得政府許可才能向其銷(xiāo)售。美國(guó)總統(tǒng)唐納德?特朗普(Donald Trump)還授權(quán)商務(wù)部長(zhǎng)威爾伯?羅斯(Wilbur Ross)禁止任何被認(rèn)為構(gòu)成國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)的科技企業(yè)。羅斯將在三個(gè)月多一點(diǎn)后做出決定。


  保護(hù)國(guó)家安全的愿望是可以理解的,尤其是考慮到中國(guó)科技企業(yè)與本國(guó)政府的密切關(guān)系。然而,數(shù)字時(shí)代的安全是防不勝防的。通過(guò)接觸中國(guó)的技術(shù),西方情報(bào)部門(mén)可以收集重要信息。谷歌(Google)表示,迫使華為轉(zhuǎn)向其自主研發(fā)的系統(tǒng)實(shí)際上可能會(huì)削弱安全性。上月禁止華為使用Android操作系統(tǒng)某些部分的這家美國(guó)科技集團(tuán)警告稱(chēng),中國(guó)版的操作系統(tǒng)可能更容易受到黑客攻擊。


  第二種信念是,美國(guó)可以通過(guò)讓中國(guó)與全球科技供應(yīng)鏈脫鉤,來(lái)扼殺華為及其他科技公司。短期內(nèi),美國(guó)黑名單將限制中國(guó)企業(yè)從境外獲取組件。華為在手機(jī)芯片方面的問(wèn)題——一半以上要從美國(guó)進(jìn)口——可能會(huì)為這種激進(jìn)的貿(mào)易舉措提供論據(jù)。


  然而,把中國(guó)科技公司逼到墻角,可能會(huì)加速?lài)?guó)內(nèi)創(chuàng)新。這些公司可以從韓國(guó)等更便宜的市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品,并自行開(kāi)發(fā)軟件。在最極端的情況下,可能會(huì)出現(xiàn)互相競(jìng)爭(zhēng)的、中美分別主導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)——就像谷歌前董事長(zhǎng)埃里克?施密特(Eric Schmidt)警告過(guò)的那樣。一家行業(yè)團(tuán)體本周表示,5G互聯(lián)網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)面臨這種分化風(fēng)險(xiǎn)。那可能意味著在一個(gè)市場(chǎng)生產(chǎn)的設(shè)備可能與來(lái)自另一個(gè)市場(chǎng)的設(shè)備互不兼容。


  這將迫使各國(guó)、各公司在技術(shù)貿(mào)易戰(zhàn)中選邊站。在“一帶一路”倡議(Belt and Road Initiative)等計(jì)劃的框架下獲得中國(guó)資金的國(guó)家將面臨一場(chǎng)外交平衡游戲。馬來(lái)西亞總理已表示,該國(guó)將盡可能使用華為的技術(shù)。英國(guó)和德國(guó)等美國(guó)的強(qiáng)大盟友面臨著禁止華為的壓力。與此同時(shí),據(jù)報(bào)道,至少有兩家歐洲電信集團(tuán)正考慮為東、西半球建立分開(kāi)的業(yè)務(wù)部門(mén)。


  保持供應(yīng)鏈的全球化并不意味著處事幼稚。應(yīng)該對(duì)供應(yīng)商——特別是那些出于歷史原因值得關(guān)注的供應(yīng)商——仔細(xì)審查。但孤立中國(guó)無(wú)助于國(guó)家安全,也無(wú)助于消除中國(guó)科技集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)威脅。保護(hù)主義盡管具有明顯的號(hào)召力,但終究是一種自我挫敗的意識(shí)形態(tài)。

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