最新消息，美國國務(wù)卿邁克·蓬佩奧（Mike Pompeo）在其講話中表示，美國將結(jié)束與中國進(jìn)行“盲目接觸”。同時(shí)，蓬佩奧還回答了許多問題，其中一個(gè)尚未得到回答的問題是，中美競(jìng)爭(zhēng)加劇會(huì)對(duì)印太地區(qū)產(chǎn)生什么影響，尤其是對(duì)由十個(gè)成員國組成的東南亞國家聯(lián)盟有何影響。

東盟所有國家（包括那些被確認(rèn)為是美國盟友的國家）都試圖在國家安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間取得平衡，但如果美國政府相信加劇的中美競(jìng)爭(zhēng)會(huì)迫使印太國家選邊站，那將是大錯(cuò)特錯(cuò)。

一方面，印太地區(qū)國家相信有美國大哥為其保駕護(hù)航是地區(qū)和平與穩(wěn)定的基礎(chǔ)。另一方面，隨著中國財(cái)富的積累和市場(chǎng)的擴(kuò)張，印太國家也認(rèn)為中國是非常重要的投資資金來源，為其提供了經(jīng)濟(jì)保障。

日本和澳大利亞是印太地區(qū)美國最核心的盟友，在國防、技術(shù)和電信領(lǐng)域都與美國保持著緊密的聯(lián)系。而韓國卻似乎不如上述兩國“忠誠”，甚至都沒有跟著美國附和去構(gòu)建一個(gè)“自由而開放”的印太。

由于東盟各國想要試圖維持其獨(dú)立性，因此外交政策方面處理的比較細(xì)微。一方面想要抓住中國提供的機(jī)會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面，又想通過與美國保持盟友關(guān)系來規(guī)避政治和安全風(fēng)險(xiǎn)。

以下三個(gè)因素在很大程度上決定了東盟這種所謂的“平衡策略”。

首先是東盟在美國主導(dǎo)的印太區(qū)域安全體系中的地位，成員國是否在南海問題上與中國發(fā)生領(lǐng)土爭(zhēng)端，以及它能否以美國主導(dǎo)的安全體系作為建立自己的國家安全基本政策。其次是成員國在區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)中的融入程度，以及經(jīng)濟(jì)對(duì)中國的依賴程度。第三個(gè)是成員國是否有精英階層的動(dòng)態(tài)流通。

受美國主導(dǎo)安全體系保護(hù)的海洋國家有五個(gè)（文萊、馬來西亞、菲律賓、印度尼西亞和新加坡），其中四個(gè)在領(lǐng)土或?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)方面與中國存在沖突。這五個(gè)國家均很好地融入了全球經(jīng)濟(jì)，并且擁有大量的精英人士。東盟國家認(rèn)為以上種種表現(xiàn)導(dǎo)致中國很難在政治經(jīng)濟(jì)方面對(duì)其施加影響力。

越南是一個(gè)不依靠美國來保障安全的一黨制國家，不過越南與中國存在領(lǐng)土沖突，且擔(dān)心在經(jīng)濟(jì)上過于依賴北京。因此，這導(dǎo)致越南在安全問題上與美國交往謹(jǐn)慎，試圖加強(qiáng)與俄羅斯、印度和日本的安全合作以及積極參與《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》。

相比之下，泰國作為美國盟友，與中國沒有領(lǐng)土沖突。泰國不僅擁有良好的國際發(fā)展環(huán)境，全球經(jīng)濟(jì)也已融入全球供應(yīng)鏈。東盟三個(gè)內(nèi)陸國家柬埔寨、老撾和緬甸均與中國沒有領(lǐng)土沖突，但與政治和商業(yè)精英幾乎完全依賴中國，參考中國模式。

所有東盟國家共同面對(duì)的挑戰(zhàn)那就是不辜負(fù)其人民的期望。

東盟主要國家在2010-2020年表現(xiàn)良好，按人均國內(nèi)生產(chǎn)總值計(jì)算，新加坡增長了23％，泰國增長了29％，馬來西亞增長了36％，菲律賓增長了42％％，印度尼西亞增長了46％，越南增長了56％。

生活水平的提高自然使東盟人民期待未來幾年會(huì)有更好的生活。中美之間日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)使這些東盟國家制定自己的對(duì)外政策變得更加棘手。

盡管如此，疫情危機(jī)正在改變?nèi)藗兊钠谕?，因?yàn)槿嗣裣Ｍ粌H能夠改善其生活，還能夠保障其生命安全。

雖然越南、泰國和馬來西亞等東盟國家已成功控制了疫情，但印度尼西亞和菲律賓等其他國卻還在苦苦努力掙扎。更令人擔(dān)憂的是長期的經(jīng)濟(jì)損失，全球經(jīng)濟(jì)的突然中斷導(dǎo)致對(duì)商品和服務(wù)的需求驟降，進(jìn)而導(dǎo)致東盟經(jīng)濟(jì)的衰退。

目前，東盟國家正致力于保持人民健康，減少經(jīng)濟(jì)損失以及提供大量借貸來恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長。但是不少國家肯定會(huì)因?yàn)槎愂帐杖虢档?、社?huì)支出增加以及債務(wù)增加而承受更大的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。因此，未來東盟國家可能尋求中國或美國（或兩者兼而有之）對(duì)其提供財(cái)務(wù)援助，這導(dǎo)致東南亞國際關(guān)系會(huì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜。

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_{（翻譯：跨境眼Leo）}